市委书记陈星（右二），市委副书记李宝清（右一）在市人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌（左二）等陪同下观摩汝南产业集聚区项目。

    市人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌（右三）带队深入产业集聚区调研项目建设进展情况。

    县委副书记、县长刘军民（中）在企业服务日深入产业集聚区现场办公解决问题。

　　□邓丹华谢佳佳
　　初秋时节，天气转凉，汝南县产业集聚区却一直延续着“夏季”的热度。车间内，机器不停地运行，工人或操控机器，或细致加工；车间外，进料和向外运输产品的车辆来来往往。
　　“汝南建县距今已有2000多年的历史。作为一个传统农业大县，在招商引资竞争激烈的当下，汝南县委、县政府致力打造产业集群，带动了当地经济的发展。”汝南县产业集聚区主任、古塔街道党工委书记施惠杰说。
　　近年来，汝南县坚持以发展为第一要务，强化招商引资，狠抓产业发展，持续推进产业集聚区建设和产业集群发展，不断推动新能源电动车和建材两大主导产业转型升级，先后被评为“河南省新能源电动车产业知名品牌创建示范区”“河南省中小企业特色产业集群（新能源电动车）”“河南省农民工返乡创业示范园区”“河南十佳营商环境产业集聚区”。
　　点燃“强引擎”软硬环境“内外兼修”
　　汝南县产业集聚区是2006年省政府批准成立的180个产业集聚区之一，位于县城西南部，总体规划面积19.3平方公里，现已建成10.7平方公里。
　　先种梧桐树，再引金凤凰。近几年，汝南县强力推动产业集聚区基础配套设施建设，进一步完善投资硬环境。在产业集聚区基础设施建设上先后投资近30亿元。其中，新建主次干道22条，构建了较为完整的产业集聚区路网骨架；建设供排水管网152公里；改造电网2条，新建2条，总长24.2千米。
　　实施第一、第二污水处理厂的升级改造工程，新建第三污水处理厂。投资2.6亿元引入生物质热电联产项目，为产业集聚区热电联供。同时，汝南县把项目建设作为加快发展的主要抓手，把土地、人才、资金、公租房等各个方面的生产要素向产业集聚区倾斜，为产业发展提供强有力的保障。
　　在土地供应方面，该县实施了15个村庄的征地拆迁项目，规划建设了七里店等三个棚改新区，整理出建设用地1.2万亩。
　　在职工住房保障方面，该县建设了县产业集聚区生活服务中心，建成了60万平方米的公租房。
　　打造硬环境的同时，还需要提升软环境。汝南县定期举办银企对接活动，为48家中小企业担保贷款5.2亿元；认真落实“产业强县30条”、“服务企业22条”，积极推进“一网通办”、“一次办妥”，企业申办时间压缩至3个工作日；扎实开展企业服务日活动，千方百计为企业排忧解难，营造了亲商富商的优良环境。
　　在发展环境保障方面，汝南县委、县政府致力打造重商、亲商、富商、安商的发展环境，全力抓环境优化，坚持产业项目建设周例会制度、早餐会制度、县级领导干部分包联系企业制度、证件代办制度等，真正让企业安心投资、舒心发展。
　　在人力资源保障方面，该县产业集聚区建有职业教育中心，采取“产学互动，校企联合”的合作模式，为入驻企业培养专业技术人才。县人社局负责免费提供人力资源培训服务。
　　在政策扶持方面，该县对重大项目实行“一事一议”，为企业量身定制，进一步加大政策扶持力度。
　　在资金支持方面，该县加大产业集聚区重点项目资金支持力度，通过采取搭建产业集聚区投融资平台、中小企业担保平台、企业应急周转金平台，设立产业发展基金，与全市各家金融机构签订全面战略合作协议等方式，积极争取信贷投放帮助企业融资。
　　跑出“加速度”六大特色产业齐头并进
　　汝南县产业集聚区围绕产业发展定位，不断推动新能源电动车和建材两大主导产业转型升级，着力加快新能源电动车、建材、家居、静脉、食品、服装加工带贫等产业园区建设。目前，汝南县产业集聚区已累计入驻企业143家，从业人员2.5万。其中新能源电动车企业61家，建材家居企业22家，农产品加工和食品企业12家，其他企业48家。
　　主导产业发展方面，新能源电动车产业已引进立马、绿佳、信德昌、迅达等61家电动车整车及配套生产企业，形成了集产品研发、原料加工、零部件生产、整车组装、物流销售等于一体的新能源电动车产业全链条。建材产业已引进金鹏管道、联合正兴板业、玉兰建材等10余家建材企业。大力挖掘上下游产业，使建材产业链条进一步延伸。引进了豫园锅炉、宇虹机械、源信机械、正发机械、广源车辆等10余家机械制造企业。
　　制造业高质量发展方面，该产业集聚区加快建设创新引领型企业、平台、机构，筹建了豫园锅炉、中国渔都院士工作站，新增高新技术企业2家、市级以上工程技术研发中心7家、国家级星创天地1家，建成智能工厂2家、智能车间13个、智能化示范生产线7条，打造智能制造标杆项目1个。
　　特色产业发展方面，静脉产业园位于汝南县产业集聚区内，总面积1平方公里。集聚区内共规划实施2类9个项目，其中重点工程项目7个，分别是生物质热电联产项目、年处理废旧橡胶20万吨项目、垃圾焚烧发电项目、市政污泥综合处理项目、餐厨垃圾综合利用项目、医疗垃圾综合处理项目、建材综合利用项目。基础设施项目2个，分别是静脉产业园公共服务平台与宣教基地项目、园区道路等基础设施项目。
　　汝南县静脉产业园以废弃物集聚化、规模化、循环化综合利用为导向，以生物质能源为核心，重点进行生活垃圾、农林废弃物、餐厨垃圾综合利用，协同发展建筑垃圾、污泥、医疗垃圾、废旧轮胎、宣传教育等配套服务业，通过“绿廊分隔、组团发展”，打造布局合理、产业集聚、功能完备、环境优美的静脉产业园。
　　河南伊克斯达再生资源有限公司年处理废旧轮胎20万吨项目，自主研发全球领先的绿色智能化裂解装备，彻底解决废旧橡胶处理产生污染的问题，是全国唯一被工信部授予“品牌培育”、“技术创新”、“质量标杆”、“智能制造”、“绿色制造”、“服务转型”全产业链试点示范企业，是“全国固废资源化行业标杆示范工厂”、“工业4.0样板工厂”。
　　食品产业发展方面，产业集聚区内的食品产业园规划面积1平方公里，有效利用汝南农业大县优势，因地制宜发展小麦、花生、红薯、蔬菜、畜禽等农产品深加工产业、休闲食品产业，现已入驻基翔食品、信念食品、恒美食品等8家企业。重点推介的招商项目有：花生深加工项目、小麦深加工项目和肉制品深加工项目。
　　服装加工扶贫发展方面，汝南县是农业大县、人口大县，长年外出务工人员31万多人，人力资源优势明显。目前，该县已成功引进河南东顺制衣、河南海纳实业、河南海润箱包等公司入驻，预计可带动500户贫困户就业。为更好地推动全县服装行业发展，县委、县政府认真研究，规划建设了1.5平方公里的服装产业园，加大招商引资力度，在政策、资金、人才、土地、劳动力、物流、基础设施、住房、服务等方面进行倾斜和保障，为更多的服装企业入驻创造了最优越的条件。
　　产城融合联动发展
　　近年来，汝南县坚持以发展为第一要务，围绕“两城两基地”（天中文化旅游名城、湖滨生态水域新城、新能源产业基地、健康产业基地）建设，全面加快发展步伐。在城市建设方面，抢抓“百城建设提质”机遇，将城市分为“湖滨新区、古城保护区、产业集聚区、旅游功能区”四个功能片区，实施联动发展。
　　汝南县城总体规划面积55平方公里，其中，湖滨新区规划面积12平方公里，老城区规划面积12.5平方公里，产业集聚区规划面积19.3平方公里，旅游风景区规划面积12.2平方公里。汝南县把城市建设同旅游发展相结合，将建设生态文明城市、森林园林城市和人文海绵城市，打造驻马店市最亮丽的东城新区。成功创建了国家卫生县城、省级文明县城、省级园林城市。
　　汝南县产业集聚区将其发展战略定位为：全省重要的新能源产业基地、全省有影响的健康产业基地，努力培植百亿元企业，形成2至3个百亿元产业集群，不断推动产业集聚区晋档升级。到2020年底，产业集聚区实现产值310亿元，实现主营业务收入307亿元，增加值63.3亿元，完成固定资产投资91.3亿元，从业人员4万余人。
　　打造全省重要的新能源产业基地，着力发展现有的新能源电动车主导产业。按照国家大力发展绿色新能源的要求，着力发展生物质能源、光伏能源及新能源装备制造产业，努力打造省内具有重要地位的新能源产业研发、制造和应用示范基地。
　　打造全省有影响的健康产业基地，按照优质、安全、品牌、高效的工业食品发展要求，建立生产规模化、种植标准化、管理科学化、全程监控化的健康食品生产基地。围绕健康生活，突出医养结合，形成食品制造、休闲旅游、健康养老、健康娱乐、商贸金融、信息网络等相关产业集群。
　　潮平两岸阔，扬帆正当时。今日的汝南县产业集聚区，正浓墨重彩绘制如火如荼的新时代长卷。热情好客的汝南人，正期待着和更多客商一起创造更加美好、更加辉煌的明天。