检察长吴文立（左三）在开展“检察护航民营企业发展”开放日活动现场指导工作。

    吴文立（左一）在接待来信来访群众。

    开展法治进校园活动。

　　□熊国森胡天翔梁铭轩井海燕
　　平安建设关乎社会大局稳定和民生福祉，检察机关责无旁贷。今年以来，市检察院在市委和省检察院的领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求，着力在“业务创品牌、队伍树典型、综合育亮点、管理更科学、保障更有力、司法更公信”上下功夫，不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要，连续三届保持全国文明单位，全市检察机关执法满意率逐步提升，由2015年的全省第十四位提高到目前第七位，为建设平安和谐美丽驻马店贡献了力量。
　   制度保障　推动平安建设有序开展
　　严格贯彻“政法姓党”原则，积极推行重大问题、重大事项及时向市委请示报告制度，得到了市委常委、市委政法委书记孙巍峰的充分肯定。
　　市检察院党组始终坚持把平安创建工作作为一项重要内容抓早抓紧抓出成效。今年初，研究制订了《驻马店市检察院2019年度综治平安建设工作实施方案》，确立了市检察院参与综治与平安创建工作思路，进一步落实了领导责任制、目标管理责任制和责任查究制，在人力、财力、物力上给予充分保障，保证了综合治理工作和平安创建工作有序顺利开展。
　　市检察院党组在服务全市经济社会平安发展中全面推进检察工作科学发展，坚持以司法办案为中心，以检察改革为动力，全面提升司法办案质效；通过“全市检察工作转型升级高质量十大抓手”“服务民营企业‘四个一百’工作机制”等载体，推进办案精品化、管理精细化、司法规范化，统筹推进业务、队伍建设全面健康协调发展。
　 　依法履职　全力维护社会和谐稳定
　　市检察院坚持信访积案减存量、防增量、保稳定、重安全。突出打击危害国家安全、社会稳定等重大刑事犯罪，全力做好检察环节各项维稳工作，较好地完成了新中国成立70周年庆祝活动期间涉检信访维稳任务。
　　积极推进扫黑除恶专项斗争，将其纳入“一把手”工程。市院检察长吴文立多次听取案件汇报，并主持召开检委会，对两起定性分歧较大的涉黑案件，进行专案研究。市院涉黑犯罪检察组对涉恶案件统一把关，在起诉前向省检察院汇报，确保每一起案件都经得起法律和历史检验。
　　自专项斗争开展以来，全市共依法批捕涉黑恶犯罪85件643人，提起公诉62件529人。今年初以来，共批准逮捕黑恶势力犯罪219人，起诉329人。泌阳县院办理的刘某等人涉黑案被省委政法委评为全省“扫黑除恶专项斗争”优秀案件，新蔡县院办理的王某某等人恶势力犯罪集团案和汝南县院办理的陈某某等人恶势力犯罪集团案被省检察院作为指导案例向高检院推荐，另一起黑社会性质组织案件被省委政法委评为优质案件。
　　在服务打赢“三大攻坚战”的战役中，与金融监管单位密切配合，稳妥处理非法集资等涉众型经济犯罪，批捕破坏金融管理秩序类犯罪110人；依法办好扶贫领域腐败案件，起诉涉及扶贫资金犯罪20人，对5名扶贫对象发放司法救助金6.3万元；批捕涉及破坏环境资源类犯罪117人，起诉265人。
　　遂平县检察院针对该县西部山区非法采矿频发、生态环境破坏严重的实际，由检察长带队向该县自然资源局公开送达生态修复检察建议，督促其依法履职。后经该县聘请专家制订山体修复治理方案，先后投资80余万元，修复山体23700平方米。今年5月21日，市委书记陈星实地调研后给予了充分肯定。
　　今年初以来，针对乡镇基层组织、行政执法等部门存在的管理漏洞，提出检察建议32件。新蔡县检察院办理的王某某等人恶势力犯罪集团案中，针对不法人员利用虚假艾滋病患者身份实施违法犯罪活动等问题，向新蔡县卫计委发出检察建议，并向当地党委政府作了汇报，推动新蔡县对全县艾滋病患者集中核查清理整顿，该案的做法被省检察院转发推广。
　   服务大局 促进经济社会健康发展
　　市检察院坚决贯彻服务大局的发展理念，大力弘扬新时代“枫桥经验”，把人民检察工作更好地落实到服务中心工作中，落实到服务人民群众新需求中。
　　通过开展服务民营企业六个专项活动，建立服务非公企业“四个一百”工作机制，组织“检察护航民企发展”检察开放日活动，召开民营企业负责人参加座谈，发放服务民营企业政策文件汇编和典型案例，受到广大民营企业家的欢迎。
　　新蔡县院在检察某公司负责人陈某虚开增值税专用发票一案时，认真落实宽严相济刑事政策，依法作出了不起诉决定。陈某深受感动，不仅自己追加投资数百万元设立分公司，又联系其亲朋好友到新蔡县投资创办3家企业，为近千名群众提供了就业岗位，陈某还向市检察院检察长吴文立写了感谢信。
　　积极履行公益诉讼检察职能，提高人民群众获得感幸福感安全感；深入开展食品药品安全犯罪专项法律监督活动，以第22届中国农产品加工业投资贸易洽谈会为契机，联合市场监督管理局开展“保障舌尖上的安全”检察公益宣传活动，对农贸市场、超市、饭店等开展了食品安全检查。
　　主动参与社会综合治理，办好群众的操心事、烦心事、揪心事。挂牌成立“12309”检察服务中心，建章立制强化管理，优化中心接访软环境，提高来访群众办事效率，第一时间化解矛盾。
　　今年初以来，全市检察机关共收到群众来信442件，具备回复条件的406件群众来信，全部在7日内程序性回复。市检察院的做法在全省检察机关重点工作第二次讲评推进会上作了发言，省院顾雪飞检察长、最高人民检察院第十检察厅徐向春厅长分别到我市检察机关调研督导，给予充分肯定。
　　积极开展“防治校园欺凌，护航未成年人成长”送法进校园活动。今年初以来，全市238名员额检察官担任324所学校法治副校长，两级院共开展法治宣讲189次，覆盖学校276所，受教育学生21余万人次。
　　积极开展涉农检察工作，做好“农资打假”等涉农专项行动，起诉各类坑农害农犯罪108人。遂平县沈寨镇罗池坑村因暴雨灾害造成1000多亩小麦受损，保险公司拒赔，检察机关把该案作为支持起诉案件办理，最终使受灾的81户村民拿到了他们应得的42万元小麦赔偿款，该案例被《检察日报》报道。
　   党建引领 树立检察队伍浩然正气
　　市检察院党组把政治标准和政治要求贯穿检察工作始终，努力营造良好的政治生态。通过开展支部党日活动，确保“党建五项制度”落地落实；坚持对机关干警思想动态进行季度分析制度，及时解决各种苗头性问题；坚持党建业务融合发展，努力以党的建设高质量推进法律监督高质量。今年8月，市院机关和汝南县检察院被省院确定为全省党建与业务融合试点。
　　市院通过与基层院检察长签订党风廉政建设责任书，建立了党风廉政建设专项考核机制，对考核成绩靠后的基层院取消评先资格；实行基层院工作季度全面讲评、基层院检察长述职述廉述学制度，并纳入对基层院整体考核。
　　建立班子成员每半年向党组汇报履行党风廉政建设责任情况制度，推动主体责任落实到位；实行中层正职“双月讲评”制度，全面讲评党建、党风廉政建设、履行职责、配合协作情况，现场接受民主测评，对排名连续靠后的予以约谈。
　　结合检察机关自身违纪违法典型案件，深入开展警示教育。今年6月17日组织市院党组成员、处级干部、各部门负责人和10个基层院党组成员、检委会专职委员共140余人，到上蔡县人民法院观摩庭审，现场召开全市检察机关“以案促改”警示教育大会，引导大家以案促改、引以为戒。
　　为提升队伍业务素质，市院分层分类开展轮训，全面提升检察人员的业务能力和办案技能。
　　如今，全市检察机关正遵循着“抓党建、带队建、强业务、促发展、提公信”的工作思路，主动适应检察职能调整，破解难题、畅通渠道、补齐短板，力争在服务经济发展上展现新作为，在维护安全稳定上取得新成效，在强化法律监督上谋求新发展，在加强队伍建设上呈现新气象，让群众在每一起案件中都感受到公平正义，为驻马店高质量跨越发展、社会和谐稳定做出新的更大贡献！