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发布日期:2021年09月25日
产业融合东风劲 奋楫扬帆正当时
——遂平县现代产业发展综述

    今麦郎食品遂平有限公司生产车间。

    五得利集团遂平面粉有限公司生产车间。

    驻马店中南纸业有限公司生产车间。

    河南平煤神马尼龙材料遂平有限公司外景。

    今麦郎产业园。

    河南正康粮油有限公司外景。

    河南惠强新能源材料科技股份有限公司外景。

  策划 张燕 统筹 梁军锋 魏冉 文/图 刘文军 丁继坡 吴峰
  实现经济高质量发展,核心是产业,关键在项目。今年初以来,遂平县全面贯彻新发展理念,把项目建设作为经济工作主抓手,坚定不移抓招商、上项目、强投资、增动能,以高质量项目建设拉动高效率投资、推动高质量发展。今年上半年,主要经济指标增速均高于全省平均水平,保持全市第一方阵,县域经济高质量发展全面起势,步伐更加矫健。
   树牢鲜明导向,突出项目建设主抓手
  该县树牢“项目为王”鲜明导向,强化“一切为了项目、一切服务项目”意识,资金要素跟着项目走、服务保障围绕项目转,以高质量项目建设拉动高效率投资、推动高质量发展。滚动开展“签约一批、开工一批、投产一批”活动,强化项目全生命周期管理,健全“指挥部+专班”推进体系,推行“五个一”包联机制,突出抓好重点项目。坚持以亩产论英雄,扎实推进产业集聚区“百园增效”行动,健全企业投入产出评价体系,不断提高亩均投资和产出强度。贯彻“三新一高”要求,坚持准入标准,建立重点项目储备库,实行清单化动态管理。深入研究国家和省市政策,狠抓项目包装策划,打好“提前量”、提高“成熟度”,力争更多项目和资金落地遂平,真正把政策优势转化为发展优势。
   立足资源优势,聚焦“两大特色”
  该县立足优势,沉心深耕,产业发展厚积薄发,二三产业占比提高到84.1%,结构更趋合理,现代农业稳步发展,高标准农田建成62.6万亩,粮食生产连年丰收、2020年突破13亿斤,培育“三品一标”农产品39个,获批全省优质小麦现代农业产业园,食品加工制造产业集群初具规模,新材料制造业发展势头良好,高新技术企业数量实现翻番。全域旅游发展格局加速构建,嵖岈山国家5A景区提质升级步伐加快,“登山、赏花、沐温泉”精品旅游线路精彩纷呈,金融、房地产、电子商务、现代物流等服务业保持较快增长态势。一是培优做强食品制造业。按照“全国一流、世界领先”要求,推进中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设一号工程,加快建设国际农产品精深加工基地、国际高端食品制造基地。实施食品产业倍增计划,推动延伸产业链、提升价值链、打造供应链,抓好今麦郎未来面、克明食品、中花粮油、可米休闲食品、五得利面业等重点项目建设。围绕延链补链,推动康河食品机械、平煤神马BOPA材料、裕宏包装等项目尽快建成投产。推进制造业头雁企业培育行动,支持重点企业拉链条、增投资、扩产能。突出农产园主阵地、主战场、主引擎作用,深化开发区体制改革,抓好北园智港、中禾热电联产项目,增强园区承载能力。二是提质做优休闲旅游业。加大旅游资源整合力度,构建“一核四区三河两带”全域旅游发展格局。完善提升景区基础设施,加快数字景区建设,支持乡村民宿高质量发展,抓好嵖岈山文旅小镇、嵖岈山生态旅游度假区建设,加快嵖岈山卫星人民公社旧址博物馆改造提升。深化落实“旅游+”战略,推动旅游与生态、农业、文化、康养、体育等跨界融合。实施“引客入遂”行动,强化宣传推介,办好精品节会,叫响“仙境嵖岈”旅游品牌,确保接待游客数量、旅游综合收入增速均高于全市平均水平。
   强化攻坚比拼,狠抓“三个一批”
  树牢“一切为了项目、一切服务项目”意识,强化攻坚比拼,推动项目“签约一批、开工一批、投产一批”滚动开展、源源不断。狠抓签约一批。坚持大员招商、全员招商,盯紧“三类500强”和行业百强企业,向京津冀、长三角、闽东南、粤港澳大湾区派驻招商专业组,大力开展产业链招商、市场化招商、专业化招商,今年累计签约亿元以上重点项目25个,总投资141.1亿元。狠抓开工一批。推动签约项目加快转化,先后举办3次集中开工活动,开工项目43个。贯彻“三新一高”要求,建立重点项目储备库,全力争项目、争资金、争入库,谋划储备重点项目204个,总投资1298.5亿元,已纳入省重点项目储备库37个,争取到位各类项目资金23.5亿元。狠抓投产一批。推行“五个一”包联机制和“周调度、月通报、季观摩、年总评”推进机制,“五个工作组”牵头攻坚,96个省市重点项目已完成年度投资计划的98.8%,1~7月全县固定资产投资同比增长11.8%,中南纸业投产达效,五得利面业、可米休闲食品产业园、中花粮油产业园即将建成投产。
    坚持产业为基,实施“三大工程”
  把制造业高质量发展作为主攻方向,围绕食品加工、新材料、装备制造产业,做强产业集群,打造产业生态。实施食品产业倍增工程。把中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设作为“一号工程”,落实“三链同构”“五链耦合”要求,提升食品产业能级,形成7大细分产业体系,年可加工粮食400万吨以上,产业集群总产值达到176.6亿元,占全县规上工业总产值的80%以上,三年内可突破300亿总产值。通过“企业+合作社+农户”模式,带动发展新型农业经营主体1106家,7.6万农户在产业链上实现增收。实施新兴产业培育工程。对接融入全省十大新兴产业链,大力发展新材料产业,战略新兴产业增加值同比增长10.9%。平煤神马尼龙产业园建成后年可产2.5万吨BOPA薄膜,有效填补我市高端包装材料领域短板。惠强新材创新的“三层共挤一次成型”锂电池隔膜生产技术打破了国外的技术垄断,产能居国内第一,正在培育上市。实施头雁企业培育工程。以11家“双百”企业为重点,支持企业拉链条、增投资、扩产能,今麦郎食品产业园全部建成达产后,年产值超过50亿元;克明食品产业园全部建成达产后,年产值超过30亿元。
   坚持创新为先,抓实“三个重点”
  围绕产业链部署创新链,加快构建一流创新生态。抓实招才引智。与中国农科院、江南大学等知名院校合作,柔性引进产业高层次人才66名,印遇龙院士、康振生院士、全国芝麻研究首席专家张海洋等先后在遂平建立了院士工作站、“产学研”基地。抓实平台建设。强化“政产学研用”融合,搭建市级以上创新平台47家,克明面业产品中试基地及面制品装备研发中心正在加快推进。积极推进公共创新平台建设,遂平县食品产业公共创新服务中心建成运行,“北园智港”食品产业协同创新中心即将开工建设。抓实主体培育。建立完善“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,大力发展“专精特新”企业,培育国家高新技术企业19家、国家科技型中小企业38家,今麦郎食品、克明面业、思念食品等通过不断创新工艺、改善品质,市场占有率稳居同行业前三名。
   坚持环境为本,加快“三个提升”
  把营商环境作为战略性基础工程紧抓不放,聚焦“六最”要求,打响企业服务“遂平品牌”。提升服务水平。着眼激活存量、激发潜力,扎实开展“万人助万企”活动,用好“一企三员”服务机制,县处级干部带头,285名首席服务官、138名首席税务官包联330家企业,围绕企业需求开展高效服务。提升审批效率。持续深化“放管服效”改革,以工程建设项目审批改革为重点,扎实开展“百园增效”行动,加大“标准地+区域评”改革力度,优质项目实现“拿地即开工”。提升园区环境。按照“全国一流、世界领先”标准,推进农产园提档升级,金茂服务综合体、中禾热电联产等项目加快建设,兴业大道、前进大道、北环路全线贯通,“五纵五横”路网逐步成型,产城融合步伐不断加快,主阵地、主战场、主引擎作用更加凸显。