发布会现场。

　　昨日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍北京冬奥会和冬残奥会防疫政策及相关筹备工作。12月13日，北京冬奥组委与国际奥委会、国际残奥委会共同发布了（第二版）《北京2022年冬奥会和冬残奥会防疫手册》，为所有利益相关方参与北京冬奥会、冬残奥会制订了防疫准则。
　　北京冬奥组委专职副主席、秘书长韩子荣表示，我们希望参赛各方能够理解《手册》相关防疫措施的重要性并严格遵守。在全国人民和国际社会大力支持下，我们有信心、有决心为世界奉献一届简约、安全、精彩的奥运盛会。
　   防疫安全工作面临巨大压力挑战
　　韩子荣介绍，在新冠疫情背景下举办北京冬奥会、冬残奥会，防疫安全工作面临巨大压力和挑战。一是中国政府坚持人民至上、生命至上，按照“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，实施“动态清零”防疫政策，这一做法有力保障了我国经济社会持续稳定发展，确保了国内公众健康安全。北京冬奥会、冬残奥会必须坚决执行中国政府的防疫原则要求，守住社会疫情防控安全底线。二是新冠疫情全球大流行，特别是奥密克戎等变异毒株的传播，给全球疫情带来了极大的不确定性。冬奥赛时，将有大量不同国家和地区的涉奥人员来华，人流聚集增加，出现一定数量的阳性病例将成为大概率事件。
　　韩子荣介绍，在上述背景下，我们与国际奥委会、国际残奥委会共同制定发布《防疫手册》，其中的防疫内容首先要符合办赛需要，体现“以赛事为核心，以运动员为中心”，确保赛事正常运行。同时又要符合中国疫情防控原则要求。我们希望各利益相关方都能严格执行《手册》的防疫规定，共同应对新冠疫情挑战，通过大家的共同努力确保参赛各方安全，确保主办城市安全，确保北京冬奥会冬残奥会安全顺利举办。
　   涉奥人员来华至少14天前完成全程疫苗接种
　　韩子荣介绍，《防疫手册》提出六项原则，包括疫苗接种。疫苗是降低感染传播风险、保障赛事安全举办的关键手段。除个别运动员和随队官员可医学豁免外，其他所有涉奥人员需要在来华至少14天前完成全程疫苗接种，才可以免除集中隔离，进入闭环管理。鉴于当前全球疫情形势的复杂性，我们特别建议所有涉奥人员能够接种新冠疫苗加强针。
　　闭环管理是一种特殊管理方法。闭环内来华涉奥人员和国内直接服务外方的工作人员需要每日进行健康监测和核酸检测，在闭环内酒店或冬奥村集中住宿，只允许乘坐冬奥专用车辆往返指定闭环场所，不得与闭环外人员接触，更不得与社会面接触。
　　所有来华参加北京冬奥会、冬残奥会的国际组织均需设置新冠联络官。新冠联络官的职责是与本组织成员保持密切联系，确保相关组织成员了解防疫手册内容，协助其完成来华前各项准备工作，并做好疫情应急处置等相关协调工作。
　　 涉奥人员来华期间应全程佩戴医用防护口罩
　　韩子荣介绍，《防疫手册》提出，冬奥会和冬残奥会期间，闭环内人员每日进行核酸检测，如检测和复检结果为阳性，须接受隔离或治疗，并按照手册规定的流调标准和密接判定标准，了解感染者行踪轨迹，尽快锁定密切接触者，采取果断措施阻断传播链。
　　在人群聚集、空气流通较差的空间，人员密切接触感染新冠病毒的风险较大。手册规定要最大限度减少社交活动，并时刻佩戴口罩，尽量避免密闭空间长时间停留、人群聚集和密切接触。
　　涉奥人员来华期间，应全程佩戴无呼吸阀的N95/KN95/FFP2口罩或同等标准的医用防护口罩。要勤洗手、勤消毒，尽可能使用免洗手消毒剂。提倡为运动员鼓掌加油，不建议唱歌和呐喊。建议尽量避免使用共用物品，或在使用前进行消毒。房间定期通风，保持室内空气流通。
　　 入境人员绝不可以跨出闭环更不能接触城市层面
　　北京冬奥组委疫情防控办公室副主任黄春介绍，关于入境人员远端防控，一是要求所有人来华前14天下载冬奥通App，每日进行健康监测。二是在来华14日前，要完成全程疫苗接种。三是在航班起飞前96小时内，要进行两次核酸检测。四是针对入境来华前的既往感染者，我们要求，除了做两次核酸检测外，还要再做两次核酸检测，同时要提前8个工作日向北京冬奥组委提交既往感染的相关审核材料。五是在入境时，还要在机场海关进行口咽拭子、鼻咽拭子核酸检测。六是离境时，我们会提供24小时核酸检测阴性证明，便于他们离境到目的地国家。总体上，从远端防控到离境，都有严格措施。
　　关于闭环管理。它是冬奥会非常关键的一个措施。手册里面已经对闭环管理有明确的要求，所有入境来华人员从入境到离境，整个全过程都是实行全流程、全封闭、点对点的闭环管理政策。闭环管理期间，安排了冬奥专车的交通服务，通过闭环的交通，可以往返于驻地、场馆以及工作场所。
　　黄春说：“我们都是在一个闭环里面运行，绝对不可以跨出闭环到闭环外，更不能接触城市层面，这是我们的底线。所以在闭环里，一定要严格遵守个人防护措施，严格遵守手册防疫要求，这也是我们确保赛事安全、运行安全、保证所有人员安全的一个非常重要措施。”
　 　闭环内的人员每天都要进行核酸检测
　　黄春表示，不仅在每天赛时进行健康监测，来华前14天也要进行健康监测，每天要主动监测自己的健康状况，并且上传到健康监测系统。健康监测包括每天至少测两次体温，同时监测自己有没有咳嗽、咽痛等症状，做好个人防护。
　　关于核酸检测的便利性和时效性，国际奥委会包括各利益相关方都非常关注。核酸检测是这次一个非常重要的防疫措施。我们对闭环内的人员每天都要进行核酸检测，这种高频率的检测可以保证在第一时间发现阳性，及时切断传播链，这是一个非常有效的措施。我们也考虑到参赛运动员、其他利益相关方等，到底什么时候采样，影不影响赛事，在这方面，我们也作了周密安排。在奥运村、签约酒店、集中驻地和部分场馆都设置了采样点，采样时间也非常灵活，在每天早上6时到晚上11时期间，都是采样时间。运动员可以根据赛事时间合理安排，不需要预约。比如说，在早上6时到12时采样，在晚上8时以前，这个结果就会反馈给他。如果从中午12时到晚上11时期间采样，第二天早上6时前，这个结果就会反馈给他。有人问阴性结果能不能每天都反馈，《防疫手册》规定非常明确，只要没有给反馈结果，就视为阴性。
　　 三个赛区设置无症状感染者隔离设施
　　黄春介绍，这次冬奥会是在疫情下举办的，有感染者或者局部小规模聚集性疫情，都是可能发生的，因为是聚集了大量的境内外人员，这种传播风险还是非常大。如果出现感染者，我们也做好了充分的应急预案。假如说出现了阳性病例，如果说人员没有症状，我们将把感染者送到专门的隔离设施，三个赛区针对无症状的感染者，都专门设置了隔离设施。如果说人员是有症状的，我们会把他送到指定定点医院，在北京是地坛医院，在张家口是张家口市第一人民医院。阳性肯定不能参加比赛，如果符合我们设立的出院标准或者解除隔离标准，就可以离开医院和隔离设施。针对阳性的无症状感染者，进入隔离设施后24小时起，每天都要检测核酸，只要间隔24小时连续两次核酸阴性就可以解除隔离。根据他的身体状况和自己意愿或者是赛事的需要，还可以进行下一步的比赛和工作，当然有一些限制条件。针对有症状的，需要体温恢复正常、呼吸道症状消失、肺部炎症吸收，同时有间隔24小时的连续两次核酸阴性就符合出院标准。根据他自己的意愿，恢复之后有条件的可以参加下一步的工作或者比赛。
　　阳性密接的标准我们参照了国际标准，如世界卫生组织标准，制订了包括航班密接标准、赛时密接标准等，判定相关的密接，也制订了密接相关政策，包括单独居住、单独送餐，给他安排专用车辆在场馆和驻地之间通行，但是前提是每天要做两次核酸，闭环内常规是每天一次，但是对于密接人员要做两次核酸。所以，如果核酸都是阴性，可以在有条件的情况下开展比赛或者工作。 （据新华社）