全媒体记者 牛云强
通讯员 李蕊 王付增
“老百姓打官司是来解决问题的,有些问题长时间解决不了会激化矛盾,化解起来更棘手。枫桥法庭的创建,让我们把办案精力聚焦到争议纠纷的源头破题,效果非常好。”谈及多年来的办案经验,新蔡县人民法院古吕法庭庭长姚国富深有感触。
近年来,新蔡县人民法院围绕公正和效率司法主题,积极践行能动司法理念,以创建枫桥式人民法庭为切入点,多元解纷,切实做好基层诉源治理工作,有力确保了辖区平安、和谐。
建立矛盾化解机制
“案件可以一判了之,也可握手言和,只有打开当事人的心结,将生硬矛盾软着陆,才可以实现双赢、多赢、共赢。”新蔡县人民法院宋岗法庭法官马树亮说。
该院建立了矛盾纠纷多元化解机制,将辖区乡镇人民调解员和综治中心司法联络员纳入人民调解平台,参与共同化解法院诉前调解案件。诉讼案件适宜村(社区)处理的,由辖区内的村(社区)逐级进行化解、调解;对适宜在镇(街道)处理的,由镇(街道)进行化解、调解;适宜专业性行业性调解组织处理的,由专业性行业性调解组织进行化解、调解。
2023年5月以来,该院通过“矛调办”分流案件148件,其中线下交办案件49件,化解11件,化解率22.4%;线上委派99件,化解27件,化解率27.3%。目前,该院已有效构建“法公联动、法司联调、职能并轨,资源共享、优势互补、纠纷同调”共同化解社会矛盾工作新机制。
源头预防矛盾纠纷
在深化诉源治理工作中,该院注重对类案的裁判指导价值的应用,通过对离婚诉讼案件、赡养纠纷案件、小区物业纠纷案件、校园侵权案件等高发的司法实务类案的精准甄别,采取巡回审判和送法进校园、进社区、进企业等普法宣传活动相结合,探索建立矛盾纠纷源头解的新蔡模式。
今年初以来,该院累计开展各类普法宣传活动30余次,通过从源头预防化解矛盾争议,万人成讼率较去年同期减少9.39件/万人,新收民事一审诉讼案件同比下降12.68%。
提高多元解纷效率
该院通过加强人民调解组织、队伍、制度、保障建设,使多元解纷机制进一步完善,调处化解联动机制更加规范,调处化解时效性和成功率进一步提高。
由于部分案件当事人对现有的解纷机制不太了解,该院工作人员向来访当事人耐心解释诉前调解机制的应用,让更多当事人从诉前调解中看到纠纷的快捷性、便利性和诉前调解的权威性,真正从多元解纷中获利。
深化诉源治理,争创枫桥法庭。该院将充分发挥主观能动性,牢固树立大局观念,自觉将解纷工作融入社会治理体系中统筹谋划,以更优更实的举措为人民群众化纠纷、解难题,为新蔡高质量发展提供有力司法保障。