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发布日期:2024年04月16日
锻造环保铁军 守护青山绿水
——2023年全市生态环境综合执法工作纪实
  全媒体记者 杨丽 通讯员 付一文
  2023年,全市生态环境综合执法系统紧密围绕深入打好污染防治攻坚战目标,扎实开展重点专项执法行动,持续推进队伍建设,全面提升执法能力,主动担当作为,积极服务中心工作,充分发挥主力军作用,有力助推我市大气质量持续改善、水环境质量持续向好、土壤环境总体稳定,展现了生态环境铁军队伍的优秀风采。
  执法监管效果显著
  执法监管有力。全市生态环境执法队伍聚焦执法办案为主业主责,坚持以“双随机、一公开”日常执法监管为基础、各类专项执法行动为补充,推行“精准化”执法监管,统筹抓好全市生态环境执法工作,严查了一批影响人民群众环境权益、影响环境质量目标完成的大案要案,形成了对恶意违法企业“违法必究、执法必严”的强力震慑。市生态环境综合行政执法支队在全省生态环境综合行政执法重点工作推进部署会上作典型发言。
  重点时段、重点区域空气质量保障有力。在秋冬季和夏季等重点时段,组织开展常态化驻厂帮扶和交叉帮扶行动。建立健全网格化监管制度,实施分区管理。开展企业自查、县区排查、市级抽查,对发现的问题挂牌督办,逐一销号,全面提升企业环境治理水平。两轮次交叉监督帮扶共检查企业525家,发现问题2078个,立案查处114件。
  队伍建设长足发展
  执法大练兵再创新高。市生态环境综合行政执法支队连续获得2022年、2023年全国、全省“生态环境保护大练兵表现突出集体”称号,青彩华、钟山2名同志获得“全国生态环境保护执法大练兵表现突出个人”称号,市生态环境局上蔡分局、市生态环境局泌阳分局荣获2023年“全省生态环境执法大练兵先进单位”称号,多名同志获得省级表彰,我市无人机实训基地成为省级实战实训基地,我市生态环境执法建设经验被生态环境部微信公众号和官方微博报道。
  实战比武成绩突出。我市连续两年参与省级执法大练兵竞赛比武并取得优异成绩,获得2023年河南省生态环境保护执法大练兵技能比武集体二等奖,5位参赛队员获得7项个人单项奖,受到省生态环境厅的通报表扬,充分展示了我市生态环境铁军风采,彰显了执法水平。市级实战比武成果显著。我市组织开展了全市生态环境综合执法系统大练兵实战比武竞赛活动,设置了队列会操比武、无人机实操竞赛、新装备技能实操竞赛、污染源自动监控设施技能竞赛、知识竞赛、案卷评审竞赛6个比武项目,展现了新形势下全市生态环境综合行政执法人员的综合业务素质和良好执法形象。
  执法能力稳步提升
  监管方式进一步优化。市生态环境局创新执法方式,把非现场执法作为优化执法方式的突破口,充分利用科技手段开展执法,减少现场执法频次和对企业正常生产经营的打扰。通过在线监控、用电监管、门禁系统、无人机等科技监管手段,提高发现环境问题的能力,提升执法效能。加强在线监控管理,充分发挥在线数据的应急预警作用,加大对在线监控线索的核查力度。利用无人机进行厂区绕飞或对污染处理设施、排污口等关键点进行摸排。在重污染天气管控期间,利用门禁系统、用电情况实施远程监管。
  企业帮扶力度进一步增强。市生态环境局推行正面清单管理制度,精准施策,强化服务管理,全力为企业提供服务保障。严格落实污染源日常监管“双随机、一公开”制度,联合市场监管、公安、城市管理等部门开展跨部门联合监管执法活动,做到“进一次门、查多项事”,减少对企业的打扰。公布免罚清单,对轻微的10类环境违法行为免予处罚,同时严格落实轻微环境违法行为不予处罚制度,实现法律效果和社会效果的统一。
  深入开展“送法入企”等活动。市生态环境局开展“送法入企”“企业服务日”活动,通过与企业常态化沟通交流,及时解决企业遇到的“急难愁盼”问题,当好企业发展的“服务员”,确保各项惠企政策落实到位,全面提升服务企业质效,2023年以来累计上门服务508次,解决问题427个。