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发布日期:2025年10月28日
新蔡县人民检察院
大数据监督守护“夕阳红”就医权益
  本报讯(全媒体记者 牛云强 通讯员 杨理想)“现在政策明明白白,挂号的基础费用不用交了,心里舒坦!”近日,新蔡县人民检察院检察干警前往一家医院,对一起公益诉讼案件的整改效果进行“回头看”时,一位老年患者指着“60岁以上老年人免普通门诊基础挂号费”的标识笑着道出了心声。
  今年7月上旬,新蔡县人民检察院收到相关线索,称部分公立医院存在没有落实免收老年人就医普通门诊基础挂号费的现象。面对此类涉及面广、隐蔽性强的系统性问题,传统“个案为主、人力核查”的法律监督方式往往力有不逮——违法点分散在海量支付行为中,单靠个别线索或抽样调查难以全面掌握实情,更无法精准测算整体受损规模。为突破这一监督困境,检察干警决定转换思路,依托数字检察战略,将大数据分析技术引入公益诉讼监督实践。
  7月中旬,检察干警调取了县域两家主要公立医院2023年至2025年的197.8万条门诊挂号数据,通过对数据进行筛查与碰撞比对后发现,虽然有明文规定,但是两家医院两年间仍持续向60岁以上老人收取了本应免除的普通门诊基础挂号费,累计涉及超过45.9万人次,金额高达22.9万余元。
  随后,检察干警前往县域各公立医疗机构实地调查,发现医疗机构收费窗口均未设置任何关于免收老年人基础挂号费的明确提示,实际收费中也未将基础挂号费用免除。
  8月上旬,该院依法向相关行政部门发出检察建议,督促其立即依法履行职责,确保免收基础挂号费的优待政策全面落实,指导全县医疗机构进行系统性排查,并通过设置清晰标识、加强政策宣传、优化服务流程等方式,从根本上杜绝此类情况再次发生。
  检察建议送达后,相关行政机关高度重视,迅速成立专项领导小组,一场围绕保障老年人就医权益的整治行动在全县医疗系统内展开。从建章立制、下发专项通知,到推进信息系统改造、在计费系统中精准设定基础挂号费减免规则;从强化人员培训、提升服务意识,到在各大窗口统一张贴“免基础挂号费”优先标识、安排专职导医,乃至拓展开展免费体检、健康宣教等延伸服务……一系列扎实举措密集落地,构建起保障老年人便捷、优惠就医的长效机制。
  该院检察监督并未止步于“一发了之”。送达检察建议后,检察干警持续跟踪问效,密切关注整改进度。很快,从县人民医院到各乡镇卫生院,多家医疗机构纷纷通过各种渠道主动公示老年人优待信息,准确说明基础挂号费减免政策,并接受社会监督。